加快珠海战略性新兴产业升级发展的建议

近年来,我市新兴产业的快速发展为创建经济升级版发挥了重要作用,但在培育和发展新兴产业方面仍存在一些问题。

主要表现为:科技研发力量分散,资源有效整合不足;有些企业缺乏核心技术,有些产品在市场上没有竞争力。金融服务供应不足;专业技术人才,尤其是高端人才短缺。

对此,我们提出以下建议:一是加快新兴工业园区建设,促进企业集群发展。

根据全市产业和项目基础,优化布局,促进合作,实现资源优化配置,高起点规划,建设高标准新工业园区。

综合运用财政支持、财税优惠、技术改造补贴、品牌激励、出口支持等政策,在技术改造、成果转化、税收土地和资金等方面给予园区企业适当倾斜。

加强基础设施和配套服务设施建设,实施新兴产业中小企业成长支撑计划,建设创新成果产业化示范基地,培育和壮大一批具有创新活力的中小企业。

二、推进新兴产业重点项目实施,做大做强骨干企业。

围绕新兴产业的重点领域,计划推出一系列对提升行业整体水平发挥关键作用的重大项目。

为国家重大科技项目、重大产业创新发展项目、重大创新产业化项目、重大应用示范项目等项目落户我市。

积极承担国家和省重大科技项目。

建立新兴产业“百强工程”动态管理和支撑机制。

加强重点项目的组织、管理和服务。

集中资源培育新兴产业重点企业,打造一批国家创新型企业和一批国际领先的创新产品。

在市级预算资金中,优先安排企业改革和发展专项资金,选择和支持一批新兴产业重点项目。

三、鼓励公共服务平台建设创新,完善产学研合作机制。

加强创新产业研发技术平台建设,加大对新兴产业发展的技术支持。

四、提高政府和金融服务水平,优化企业创新发展环境。

加快项目审批进度。

建立新兴产业重点项目审批“绿色通道”,加快立项、用地审批、环评审批、规划选址、开工建设、竣工验收等审批项目的办理。

探索有利于产业发展的灵活有效的市场准入管理机制。

增加财政支持。

进一步加强股权基金服务中心建设,鼓励天使投资和风险投资发展,设立新兴产业投资基金,引导和支持社会资本进入。

加大新兴产业企业融资担保力度,支持符合条件的企业上市融资或发行公司债券。

引导金融机构建立适合新兴产业发展的信用管理、信用评级和贷款评估体系,推动知识产权质押融资、产业链融资等金融产品创新。

五、深入实施人才强市战略,培养和引进高层次人才。

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